Ольга Туева,
«Судебно-юридическая газета»
Полгода назад судебная система Украины претерпела кардинальные изменения: высшие специализированные суды и Верховный Суд Украины упразднили, на смену им пришел новый Верховный Суд. Следующий шаг реформы — создание Высшего антикоррупционного суда.
В соответствующем законе учтены рекомендации Венецианской комиссии, поэтому маловероятно, что у международных экспертов будут претензии к его тексту. К тому же, 11 июня, через 4 дня после принятия Закона «О Высшем антикоррупционном суде» Президент подписал его без колебаний и каких-либо замечаний. Теперь в процесс вступает Высшая квалификационная комиссия судей, задание которой — провести тщательный отбор кандидатов на ответственные должности.
О том, как будет проходить конкурс и какие факторы влияют на длительность процесса формирования нового суда, в комментарии «Судебно-юридической газете» рассказал заместитель председателя ВККС Станислав Щотка.
«Высшая квалификационная комиссия судей, как и все, выступает за то, чтобы борьба с коррупцией была эффективной, последовательной и дала тот результат, на который рассчитывает общество. Задание Комиссии — организовать процесс, но прежде необходимо принять еще один имплементационный закон, который, в частности, урегулирует функционал ВККС и ВСП. Как только этот пазл сложится, мы, не теряя времени, начнем процедуру формирования кадрового состава Антикорсуда с учетом опыта проведения конкурса в Верховный Суд».
Интересным представляется замглавы Комиссии сотрудничество ВККС и Общественного совета международных экспертов (ОСМЭ). В его состав войдут 6 представителей международных организаций, чья деятельность направлена на борьбу с коррупцией.
Однако существует ряд проблем, решение которых следует предварительно обдумать. «Если к работе в ОСМЭ будут привлечены эксперты, не владеющие украинским или русским языком, нам придется думать, как обеспечить динамику взаимной коммуникации. Нашим коллегам необходимо будет в полном объеме ознакомиться с досье претендентов на должности судей, чтобы иметь возможность вместе со всеми обсудить каждого кандидата», — отметил С. Щотка.
Ранее в ходе пресс-брифинга директор Национального антикоррупционного бюро Артем Сытник заявил, что полгода будет достаточно для того, чтобы запустить работу Антикорсуда. И С. Щотка считает такие сроки вполне реальными: «Технически и теоретически это возможно. Но стоит учесть, что на скорость этого процесса прямо или опосредованно влияет множество факторов. В первую очередь, это зависит от количества кандидатов на должности судей. Также имеет значение то, насколько быстро нам удастся организовать вхождение в процедуру Совета международных экспертов, как они построят свою работу и взаимодействие с членами ВККС».
Многое зависит и от длительности спецпроверки кандидатов. Высшая квалификационная комиссия судей только организует ее проведение, а непосредственным осуществлением проверки занимаются другие государственные ведомства. К примеру, если потребуется нострификация диплома, выданного иностранным вузом, к этому этапу отбора кандидатов будет привлечено Министерство образования и науки.
«У нас есть тестовая база, которую нужно немного доработать и усовершенствовать с учетом специфики формируемого суда, есть и часть практических заданий, есть наши инструменты измерения профессионализма кандидатов. Мы знаем, как организовать процесс квалификационного оценивания, и готовы к этому.
Но есть и такие аспекты работы, которые требуют объединения усилий с другими органами, на которые мы повлиять не можем. Но если общество действительно заинтересовано в создании Антикорсуда и в том, чтобы процесс его формирования прошел быстро, все его участники сработают максимально оперативно», — резюмировал замглавы ВККС.
Ранее «Судебно-юридическая газета» публиковала, что председатель Высшей квалификационной комиссии судей Украины (ВККСУ) Сергей Козьяков во время выступления на Международном судебно-правовом форуме сообщил, что уже этим летом начнется конкурс на должности судей в Высший антикоррупционный суд.
