Комитет по вопросам законодательного обеспечения правоохранительной деятельности решил не нагнетать напряжение в сообществе судебных экспертов, вызванное принятием в конце сентября в первом чтении законопроекта «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно усиления гарантий независимости судебного эксперта и надлежащего обеспечения осуществления судебно-экспертной деятельности» (реестр.№8336).
17 октября, рассмотрев на своем заседании подготовленную ко второму чтению редакцию указанного законопроекта, и рекомендуя Верховной Раде Украины принять его в целом как Закон Украины, Комитет все же решил отказаться от некоторых новелл. В частности, речь идет о создании и ведении Единого государственного реестра судебных экспертиз и экспертных исследований. Теперь его создавать не будут.
Как рассказал «Судебно-юридической газете» судебный эксперт Василий Гайдар, который присутствовал на заседании Комитета ВР, под видом устранения недостатков так называемых «поправок Лозового» в Уголовном процессуальном кодексе, авторы законопроекта – Антон Геращенко и Дмитрий Белоцерковец – своим детищем, с одной стороны, действительно убирали ненужный судебный контроль над назначением большинства судебных экспертиз, а с другой, полностью убивали состязательность сторон в уголовном процессе.
«Имея доступ к реестру, в котором будет содержаться вся доказательная база сторон уголовного производства, сторона обвинения получит дополнительные преимущества в досудебном расследовании. У стороны защиты такой доступ к реестру не предусматривался. Кроме того, решили, почему-то, закрепить в УПК монополии государственных специализированных учреждений при проведении экспертиз в уголовных производствах. Этих учреждений в стране весьма ограниченное количество, и, кроме того, возникает угроза контроля и возможного влияния на результаты таких экспертиз со стороны государства», - объяснил эксперт.
Он также сообщил, что на заседании парламентского комитета выступили представители Европейского Союза, а также глава Союза экспертов Украины, которые высказались против реестра и госмонополии экспертных учреждений.
Кстати, народный депутат Виктория Пташник подготовила соответствующие правки, в которых сторонам дается возможность обращаться к любым экспертам, а не только государственным. Однако эти предложения не поддержали.
«Очевидно, в Комитете уже настроились на определенный результат, и в виде компромисса согласились на отмену всего лишь реестра», - предположил Василий Гайдар.
Но он также заверил, что профессиональное сообщество судебных экспертов еще попытается до голосования убедить народных депутатов о вредности государственной монополии.
«Планируем с Союзом экспертов Украины разослать всем депутатам нашу аргументированную позицию по монополии госучреждений. Может, достучимся», - высказал надежду Василий Гайдар.
«Судебно-юридическая газета» уже писала о рисках тотального контроля государства над судебными экспертизами и ограничении права на защиту, которые нес законопроект №8336.
