Верховна Рада розглядає формування прожиткового мінімуму: онлайн-трансляція / Публикации / Судебно-юридическая газета

У четвер, 3 жовтня, Верховна Рада України проводить пленарне засідання. На порядку денному — розгляд важливих законопроектів. Про це йдеться на сайті парламенту.

Сьогодні Рада розглядатиме наступні проекти законів та постанов:

2167 — проект постанови про проведення парламентських слухань на тему: "Проблеми формування прожиткового мінімуму в Україні" (18 грудня 2019 року);
2156 — проект постанови про присудження у 2018 році Премії Верховної Ради України за внесок молоді у розвиток парламентаризму, місцевого самоврядування;
1053-1-П — проект постанови про скасування рішення Верховної Ради України від 20.09.2019 року про прийняття в цілому як закону України проекту закону про внесення змін до Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" щодо детінізації розрахунків в сфері торгівлі і послуг (реєстраційний №1053-1 від 06.09.2019 року);
1073-П — проект постанови про скасування рішення Верховної Ради України від 20.09.2019 року про прийняття в цілому як закону України проекту закону про внесення змін до Податкового кодексу України щодо детінізації розрахунків в сфері торгівлі і послуг (реєстраційний №1073 від 29.08.2019 року);
2143, 2143-1, 2143-2, 2143-3 — проекти законів про внесення змін до Закону України "Про столицю України — місто-герой Київ" (нова редакція);
2130 — проект постанови про деякі питання забезпечення ефективної підготовки та участі національних збірних команд України до XXXII Олімпійських та XVI Паралімпійських ігор 2020 року;
1233 — проект закону про внесення змін до Кодексу законів про працю України (щодо усунення норм, які порушують права та законні інтереси роботодавців України);
1031 — проект закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо конфіскації незаконних активів осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, і покарання за набуття таких активів (друге читання із скороченням строку підготовки);
1046 — проект закону про концесію (друге читання із скороченням строку підготовки);
1052 — проект закону про внесення змін до Закону України "Про будівельні норми" щодо удосконалення нормування у будівництві (друге читання із скороченням строку підготовки);
1055-1 — проект закону про оренду державного та комунального майна (друге читання із скороченням строку підготовки);
2035 — проект закону про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення прозорості власності провайдерів програмної послуги багатоканальних цифрових ефірних телемереж із загальнонаціональним покриттям (друге читання із скороченням строку підготовки);
1056-1 — проект закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо захисту права власності (друге читання із скороченням строку підготовки);
1225 — проект закону про матеріальну відповідальність військовослужбовців та деяких інших осіб (друге читання із скороченням строку підготовки);
1227 — проект закону про внесення змін до Закону України "Про військовий обов'язок і військову службу" щодо удосконалення деяких питань проходження громадянами військової служби (друге читання із скороченням строку підготовки);
1042-1 — проект закону про внесення змін до Регламенту Верховної Ради України щодо планування та системності законотворчої діяльності Верховної Ради України (друге читання із скороченням строку підготовки);
1039-2 — проект закону про внесення змін до статті 116 Регламенту Верховної Ради України щодо вимог до пропозицій і поправок до законопроекту, що готується до другого читання (друге читання);
0896 — проект закону про внесення змін до деяких законів України у зв'язку з набранням чинності Законом України "Про державну підтримку кінематографії в Україні" (повторне друге читання);
0889 — проект закону про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо посилення захисту суб'єктів господарювання від неправомірних дій або бездіяльності дозвільних органів (друге читання);
0893 — проект закону про внесення змін до статті 133-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо посилення відповідальності за безпідставну відмову у пільговому перевезенні окремих категорій громадян (друге читання);
0976 — закон України "Про державне визнання і підтримку Пласту — Національної скаутської організації України" з пропозиціями Президента України від 03.09.2019;
0978 — Виборчий кодекс України з пропозиціями Президента України від 13.09.2019;
0977 — закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення відповідальності за злочини, вчинені стосовно малолітньої особи, неповнолітньої особи, особи, яка не досягла статевої зрілості" з пропозиціями Президента України від 03.09.2019.

18:21 Голова Верховної Ради України Дмитро Разумков подякував народним депутатам за роботу і закрив вечірнє засідання.

Наступне пленарне засідання Верховної Ради розпочнеться завтра, 4 жовтня, о 10:00.

18:15 Верховна Рада підтримала пропозицію Президента Україні і 238 голосами відхилила проект закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення відповідальності за злочини, вчинені стосовно малолітньої особи, неповнолітньої особи, особи, яка не досягла статевої зрілості» (№0977).

18:14 Голова Комітету з питань правоохоронної діяльності Денис Монастирський повідомив, що розглянуто пропозиції Президента до законопроекту. Зараз комітет опрацьовує законопроект №0887, який передбачає інший підхід до хімічної кастрації і не буде порушувати права людини. Передбачається створити реєстр педофілів, а також запровадити добровільну хімічну кастрацію для людей, які відбули вже частину покарання за педофілію.

Комітет вирішив рекомендувати Верховній Раді розглянути пропозиції Президента та відхилити проект закону «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення відповідальності за злочини, вчинені стосовно малолітньої особи, неповнолітньої особи, особи, яка не досягла статевої зрілості».

18:10 Представник Президента України у Верховній Раді Руслан Стефанчук повідомив, що даний закон не може бути підписаний Президентом, оскільки процедура передбаченої ним хімічної кастрації не прописана у законодавстві. Також є ряд інших зауважень.

18:02 Головуючий оголосив до розгляду проект закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення відповідальності за злочини, вчинені стосовно малолітньої особи, неповнолітньої особи, особи, яка не досягла статевої зрілості» з пропозиціями Президента України (№0977).

17:45 Верховна Рада ухвалила проект постанови «Про строк розгляду Верховною Радою України Виборчого кодексу України (№0978), повернутого з пропозиціями Президента України, якою продовжила термін розгляду Виборчого кодексу України (№0978-П). Таке рішення підтримали 270 народних депутатів.

17:32 Руслан Стефанчук заявив, що, на думку Президента, ухвалення Виборчого кодексу в цілому є необхідним, однак він містить ряд неузгоджених положень, деякі з яких протирічать Конституції та законам України. Пропонується доопрацювати законопроект у профільному комітеті. Також зазначається, що на доопрацювання потрібен додатковий час.

17:23 Розглядається Виборчий кодекс України з пропозиціями Президента України (№0978).

17:20 Верховна Рада підтримала пропозицію Президента відправити на доопрацювання в профільний комітет Закон України «Про державне визнання і підтримку Пласту — Національної скаутської організації України». За таке рішення віддали свої голоси 313 народних депутатів.

16:50 Депутати розглядають повторно з пропозиціями Президента України Закон України «Про державне визнання і підтримку Пласту — Національної скаутської організації України» (№0976).

Згідно з пояснювальною запискою, метою проекту є врегулювання відносин центральних органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування із Пластом, посилення громадянської освіти і національно-патріотичного вихованню молоді через пластовий (скаутський) метод.

Запропоновані законопроектом зміни дозволять передбачити в діючому законодавстві Україні цивілізований формат співпраці між Пластом та центральними органами виконавчої влади, а також органами місцевого самоврядування, через державне визнання і підтримку Пласту.

16:48 За законопроект №0893 у другому читанні та в цілому проголосували 303 народних депутати.

16:45 Розглядається проект закону «Про внесення змін до статті 133-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо посилення відповідальності за безпідставну відмову у пільговому перевезенні окремих категорій громадян» (№0893).

16:42 У другому читанні і в цілому законопроект №0889 ухвалено 299 голосами народних депутатів.

16:40 Розглядається у другому читанні законопроект «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо посилення захисту суб'єктів господарювання від неправомірних дій або бездіяльності дозвільних органів» (№0889).

16:38 Законопроект №0896 у другому читанні і в цілому, з техніко-юридичними правками, підтримали 253 парламентарії.

16:35 Разумков оголосив до розгляду проект закону «Про внесення змін до деяких законів України у зв'язку з набранням чинності Законом України "Про державну підтримку кінематографії в Україні"» (№0896). Законопроект розглядається у другому читанні повторно.

16:33 Верховна Рада ухвалила в другому читанні і в цілому законопроект «Про внесення змін до статті 116 Регламенту Верховної Ради України щодо вимог до пропозицій і поправок до законопроекту, що готується до другого читання». Його підтримали 229 народних депутатів.

16:30 Оголошено до розгляду проект закону «Про внесення змін до статті 116 Регламенту Верховної Ради України щодо вимог до пропозицій і поправок до законопроекту, що готується до другого читання» (№1039-2).

16:28 Законопроект у другому читанні і в цілому підтримали 244 народних обранця.

16:25 Розглядається законопроект «Про внесення змін до Регламенту Верховної Ради України щодо планування та системності законотворчої діяльності Верховної Ради України» (№1042-1).

16:20 Спікер відкрив вечірнє засідання Верховної Ради. Для участі зареєструвались 379 народних депутатів.

14:05 Голова Верховної Ради України Дмитро Разумков закрив ранкове засідання.

13:56 Проект закону «Про внесення змін до Закону України "Про військовий обов'язок і військову службу" щодо удосконалення деяких питань проходження громадянами військової служби» (№1227) розглядається у другому читанні.

Метою документу є :

унормування на законодавчому рівні питання про невходження до чисельності Збройних сил України та інших військових формувань військовослужбовців, які самовільно залишили військову частини або місця служби, дезертирували зі Збройних сил України та інших військових формувань або добровільно здалися в полон;
приведення положень Закону України «Про військовий обов’язок і військову службу» у відповідність із раніше прийнятими законами України.

Законопроект ухвалено в цілому із техніко-юридичними правками. За це рішення проголосували 287 народних депутатів.

13:52 У другому читанні розглядається проект закону «Про матеріальну відповідальність військовослужбовців та деяких інших осіб» (№1225).

Законом унормовується матеріальну відповідальність військовослужбовців та деяких інших осіб.

Документ ухвалено в другому читанні і в цілому 276 голосами.

13:48 Дмитро Разумков оголосив до розгляду проект закону «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо захисту права власності» (№1056-1). Друге читання.

Основна мета документу — унеможливити рейдерські захоплення майна і спростити підприємцями захист свого майна.

Законопроект ухвалено в другому читанні і в цілому. Документ підтримали 284 народних депутати.

13:41 Розглядається проект закону «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення прозорості власності провайдерів програмної послуги багатоканальних цифрових ефірних телемереж із загальнонаціональним покриттям» (№2035) у другому читанні.

Голова Комітету з питань гуманітарної та інформаційної політики Олександр Ткаченко зазначив, що питання контролю над сервісом із надання послуги багатоканальних цифрових ефірних телемереж із загальнонаціональним покриттям є питанням національної безпеки.

За документ проголосували 248 народних депутатів.

13:31 Дмитро Разумков оголосив до розгляду проект закону «Про оренду державного та комунального майна» (№1055-1). Він розглядається у другому читанні.

Документ спрощує і впорядковує оренду державного та комунального майна.

Проект закону в другому читанні і в цілому ухвалений 263 голосами.

13:20 Проект закону «Про внесення змін до Закону України "Про будівельні норми" щодо удосконалення нормування у будівництві» (№1052) розглядається у другому читанні.

Законопроект передбачає перехід до параметричних норм, які діють у провідних країнах.

13:09 Розглядається у другому читанні проект закону про концесію (№1046).

Метою законопроекту є удосконалення правового регулювання концесійної діяльності, що, в свою чергу, забезпечить можливість ефективного залучення вітчизняних та іноземних інвестицій в економіку України та розбудову інфраструктури, чіткий механізм вибору концесіонера та підготовку до реалізації якісних проектів на умовах концесії, що відповідатимуть міжнародній практиці.

За проект закону проголосували 257 нардепів.

12:49 Верховна Рада перейшла до розгляду за скороченою процедурою проекту закону «Про внесення змін до Кодексу законів про працю України (щодо усунення норм, які порушують права та законні інтереси роботодавців України) (№1233).

Документ направлений на відхід від виплати зарплат у конвертах. Для цього пропонується зменшити тиск на бізнес шляхом зменшення штрафів.

Верховна Рада 288 голосами ухвалила в першому читанні за основу законопроект №1233.

«Судово-юридична газета» розповідала детальніше, що передбачає ухвалений законопроект.

12:40 Після перерви перший заступник голови Верховної Ради України Руслан Стефанчук оголосив заяви про створення міжфракційних депутатських об’єднань: «Вінниччина», «Одещина», «Прикарпаття», «Південь України», «Буковина» і «Парламентська платформа боротьби з туберкульозом».

12:02 Дмитро Разумков оголосив перерву в ранковому засіданні до 12.30.

11:52 Розглядається проект постанови «Про деякі питання забезпечення ефективної підготовки та участі національних збірних команд України до XXXII Олімпійських та XVI Паралімпійських ігор 2020 року (№2130). Питання розглядається за скороченою процедурою.

Документ пропонує Кабінету міністрів вжити необхідних заходів для підготовки спортсменів, зокрема, передбачити відповідне фінансування, придбання інвентаря, ремонт спортивних баз тощо.

292 народних депутати підтримали проект постанови за основу і в цілому.

11:42 Проект закону «Про внесення змін до Закону України "Про столицю України — місто-герой Київ" (нова редакція) (№2143-3) ухвалений 244 народними депутатами в першому читанні за основу. «Судово-юридична газета» писала про особливості ухваленого законопроекту.

За словами депутата Олександра Ткаченка, який представив документ, автори законопроекту пропонують відновити районні у місті Києві ради як представницькі органи жителів районів Києва, розмежувати посади й повноваження Київського міського голови і голови Київської міської державної адміністрації, визначити адміністративно-територіальний устрій міста Києва та низку інших.

11:23 Дмитро Разумков оголосив до розгляду у першому читанні проекту закону «Про внесення змін до Закону України «Про столицю України — місто-герой Київ» (нова редакція) (№2143) і альтернативних №2143-1, 2143-2 і 2143-3.

Законопроект ініціювали 39 народних депутатів. У руках міського голови сконцентровано надзвичайно велику владу, а райони залишилися без повноважень. Така концентрація влади себе не виправдала — в місті надто багато невирішених проблем.

Документом, зокрема, пропонується відновити районні ради і розділити посади міського голови та голови міської ради.

«У Києві склалася особлива ситуація з місцевим самоврядуванням. У 2010 році Янукович ліквідував районні ради, після чого практично вся влада була сконцентрована в будівлі міськради та КМДА. У міського голови були дуже широкі, практично надзвичайні повноваження. Попри те, що у 2014 році влада змінилася, ніхто так і не захотів повернути киянам право на самоврядування.

Це вкрай необхідно зробити якомога швидше. Адже деякі райони столиці за чисельністю свого населення є навіть більшими за певні обласні центри України. І вони досі лишаються без органів місцевого самоврядування, що суперечить Європейській хартії місцевого самоврядування.

Ми пропонуємо відновити районні ради в Києві. Вони допоможуть мешканцям самостійно розв’язувати питання місцевого значення. Разом із відновленням районних рад ми повертаємо громадам районів столиці комунальне майно, право керувати яким було відібране в них іще дев’ять років тому.

Люди в районах Києва отримають можливість безпосередньо впливати на владу, яка буде звітувати перед ними», — повідомила партія «Слуга народу» на своєму Теlegram-каналі.

11:17 Законодавці ухвалили постанову №2156 про присудження у 2018 році премії Верховної Ради за внесок молоді у розвиток парламентаризму, місцевого самоврядування.

Відповідне рішення підтримали 335 народних депутатів.

Документ передбачає присудження у 2018 році премії Верховної Ради України за внесок молоді у розвиток парламентаризму, місцевого самоврядування передбачає нагородження 8 молодих людей з різних сфер діяльності й двох громадських організацій.

11:10 Парламентарі розглядають проект постанови «Про присудження у 2018 році Премії Верховної Ради України за внесок молоді у розвиток парламентаризму, місцевого самоврядування» (№2156).

Заступник голови Комітету з питань молоді і спорту Василь Мокан зазначив, що протягом останніх років дана Премія чомусь не присуджувалась. Зараз подано перелік молодих людей, пропонованих до нагородження за підсумками 2018 року. Серед них є ті, які брали активну участь у розробці законопроектів, різних проектів, кандидати наук, чемпіон Паралімпійських ігор, керівники молодіжних громадських організацій. У Комітеті вважають, що ухвалення законопроекту стане важливим сигналом щодо підтримки молоді новим складом Верховної Ради України і сприятиме залученню молоді до законотворення і становленню парламентаризму в нашій державі.

10:52 До розгляду оголошено проект постанови «Про скасування рішення Верховної Ради України від 20.09.2019 року про прийняття в цілому як закону України проекту закону про внесення змін до Податкового кодексу України щодо детінізації розрахунків в сфері торгівлі і послуг (реєстраційний №1073)» (№1073-П).

Проект підтримали 108 депутатів. Документ відхилено.

Таким чином Верховна Рада розблокувала підписання законопроекту про «кешбек» для споживачів у разі виявлення порушень при розрахунках. Глава парламенту Дмитро Разумков може схвалити даний проект закону і передати його на підпис Володимиру Зеленському.

10:49 Проект постанови «Про скасування рішення Верховної Ради України від 20.09.2019 року про прийняття в цілому як закону України проекту закону про внесення змін до Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» щодо детінізації розрахунків в сфері торгівлі і послуг (реєстраційний №1053-1)» не ухвалено. За нього проголосували 102 народні депутати.

Таким чином парламентарі розблокували підписання законопроекту про введення електронних чеків. Тепер спікер парламенту Дмитро Разумков може підписати цей проект постанови і передати його на підпис Президенту України Володимиру Зеленському.

10:43 Розглядається проект постанови «Про скасування рішення Верховної Ради України від 20.09.2019 року про прийняття в цілому як закону України проекту закону про внесення змін до Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» щодо детінізації розрахунків в сфері торгівлі і послуг (реєстраційний №1053-1)» (1053-1-П )

10:34 Депутати 338 голосами ухвалили проект постанови «Про проведення парламентських слухань на тему: «Проблеми формування прожиткового мінімуму в Україні» (18 грудня 2019 року)».

10:24 Верховна Рада розглядає проект постанови «Про проведення парламентських слухань на тему: «Проблеми формування прожиткового мінімуму в Україні» (18 грудня 2019 року)» (№2167). Питання розглядається за скороченою процедурою.

Комітет з питань соціальної політики та захисту прав ветеранів вважає актуальними питання щодо вдосконалення методології формування розміру прожиткового мінімуму, відповідності розміру бази соціального стандарту величини набору продуктів, застосування прожиткового мінімуму як інструменту державної політики і стану дотримання Україною вимог ратифікованих конвенцій Міжнародної організації праці.

10:15 Голова Верховної Ради України Дмитро Разумков відкрив ранкове засідання парламенту.

Для участі у пленарному засіданні зареєструвався 371 народний депутат.