16 октября во время рассмотрения президентского законопроекта о судебной реформе №1008 Верховная Рада решила пересмотреть свое решение по поправке, касающейся решающей роли международных экспертов в перезапуске Высшего совета правосудия.
Так, при принятии в первом чтении законопроект №1008 предусматривал, что решение об увольнении члена Высшего совета правосудия с должности по основаниям, определенным пунктами 3-6 части 1 ст. 24 Закона о ВСП (в частности, за нарушение антикоррупционных требований), утверждается самим Высшим советом правосудия. И хотя увольнение инициировалось на основании представления Комиссии по вопросам добропорядочности и этики, в итоге решение все равно принималось большинством голосов присутствующих членов ВСП.
Однако общественные активисты настаивали на том, что данная процедура от членов ВСП должна перейти в руки членов Комиссии, а точнее, в руки членов Комиссии из числа «международников».
Для этого ко второму чтению были подготовлены поправки (автор поправок — народный депутат Николай Стефанчук). По словам председателя Центра противодействия коррупции Виталия Шабунина, эти поправки предварительно были согласованы с представителями международных и европейских организаций.
Так, во-первых, Высшему совету правосудия для рассмотрения вопроса увольнения коллеги придется проводить совместное с Комиссией по добропорядочности заседание. Во-вторых, избежать увольнения член ВСП сможет лишь в том случае, если за него заступятся как минимум 2 международных эксперта.
«Решение об увольнении члена ВСП считается принятым, если представление не будет отклонено на совместном заседании ВСП и Комиссии большинством голосов участников заседания при условии, что за это проголосовало не менее двух международных экспертов — членов Комиссии по вопросам добропорядочности и этики», — отмечалось в поправке №195.
Подкомитет и затем Комитет по вопросам правовой политики рекомендовал Верховной Раде данную поправку учесть.
Однако в сессионном зале эту поправку поставили на голосование.
Как отметила докладчик по вопросу, глава Комитета Ирина Венедиктова, «правка Стефанчука немного разбалансирует модель».
Автор поправки не настаивал на ее принятии.
Таким образом, сначала Верховная Рада отклонила данную поправку.
Однако уже после получасового перерыва вопрос встал вновь.
«У нас сейчас было внеплановое заседание Комитета по избранию представителя Верховной Рады. Но на этот Комитет пришел Руслан Алексеевич Стефанчук. Он настаивал на этой поправке, и Комитет остался на этой поправке. Поэтому давайте еще раз поставим на голосование», — сказала Ирина Венедиктова (стоит отметить, что автор поправки не Руслан, а Николай Стефанчук, брат вице-спикера — прим. ред.)
Аналогичное заявление сделал народный депутат Федор Вениславский: «Во время заседания Комитета решено вернуться к поправке 195».
Вице-спикер Руслан Стефанчук тоже попросил вернуться к ее рассмотрению, поскольку во время ведения заседания он «немного не понял, о чем идет речь».
В итоге данная поправка принята. По сути, такое уточнение закладывает фундамент для перезапуска Высшего совета правосудия при помощи «международников».
