Министерство по вопросам ветеранов, временно-оккупированных территорий и внутреннее перемещенных лиц приступило к разработке концепции масштабной государственной программы по обеспечению жильем переселенцев и участников АТО/ООС.
8 ноября президент Украины Владимир Зеленский подписал Указ №837 «О неотложных мерах по проведению реформ и укрепления государства».
Пункт 9 Указа посвящен мероприятиям по защите прав ветеранов войны и внутренне перемещенных лиц.
Указ предусматривает:
- разработку и внесение на рассмотрение Верховной Рады Украины законопроекта, направленного на защиту и обеспечение прав и интересов, социальной реабилитации лиц, лишенных личной свободы незаконными вооруженными формированиями, оккупационной администрацией и/или органами власти Российской Федерации на временно оккупированных территориях Украины и/или территории Российской Федерации в связи с общественной или политической деятельностью указанных лиц, а также поддержки таких лиц и членов их семей, в том числе возмещение затрат, связанных с их посещением, предоставления лицам, лишенным личной свободы, и членам их семей правовой помощи, медицинских и социальных услуг;
- обеспечение разработки технического задания Единого государственного реестра ветеранов войны и информационно-аналитической системы учета для администрирования потребностей ветеранов (электронная платформа "Е-ветеран");
- разработку государственной целевой программы обеспечения жильем лиц, принимавших участие в антитеррористической операции и осуществлении мероприятий по обеспечению национальной безопасности и обороны, отпора и сдерживания вооруженной агрессии Российской Федерации в Донецкой и Луганской областях, а также внутренне перемещенных лиц по принципу государственно-частного партнерства, льготного кредитования;
- упрощение доступа к публичным услугам гражданам Украины, которые проживают на временно оккупированных территориях, в населенных пунктах на линии разграничения, и внутренне перемещенным лицам.
Меры для исполнения Указа должны быть приняты Кабинетом министров до 31 декабря 2019 года. В частности, правительство должно разработать государственную целевую программу по обеспечению жильем лиц, принимавших участие в АТО/ООС, а также внутренне перемещенных лиц по принципу государственно-частного партнерства, льготного кредитования.
Действующие сейчас в стране три базовых жилищных программы для переселенцев («Доступное жилье»; приобретение жилья местными громадами в соотношении 30 х 70% с государством и покупка жилья Украинским фондом социальных инвестиций по международным грантам) не решают проблему глобально.
Комплексным решением проблемы как раз может стать государственная программа, о которой идет речь в Указе Президента.
Она будет формироваться несколько этапов. Первый этап — разработка концепции. Потом этот документ пройдет ведомства, затем его нужно будет рассмотреть на заседании Кабинета министров. И уже с нового года начнется разработка большого документа — комплексной программы для решения вопроса переселенцев и участников АТО.
Основная проблема, с которой столкнулось Министерство по вопросам ветеранов, временно-оккупированных территорий и внутреннее перемещенных лиц в данной работе – отсутствие четкой цифры и базы переселенцев и участников АТО/ООС, которые нуждаются в жилье. В Министерстве социальной политики есть электронный реестр ВПЛ, в нем даже предусмотрена графа относительно тех, кто нуждается в жилье. Но в этом реестре нет самой информации.
За основу взяли официальные данные Минсоцполитики: в стране зарегистрировано 1 млн 422 тыс. 266 переселенцев. Согласно последнему опросу Национальной системы мониторинга, который проводит МОМ, 21% ВПЛ вернулись на прежнее место жительства.
По расчетам обеспечить жильем придется свыше 400 тыс. семей, а это не менее 13 млн кв. м жилья. С учетом участников АТО, цифра будет составлять 13 млн 700 тыс. кв. м.
Ранее «Судебно-юридическая газета» сообщала, что суды начинают интенсивно применять медиацию, и уже есть первые результаты.
