Как известно, Национальное агентство по вопросам предотвращения коррупции (НАПК) с начала войны прекратило заниматься своей основной задачей - проверкой деклараций чиновников, депутатов и судей, и обнаружением случаев декларирования недостоверной информации.
Также для чиновников убрали необходимость подавать декларации на время войны, независимо от того, находятся они в зоне боевых действий или нет.
Но то, что ведомство фактически осталось без основных функциональных обязанностей, не беспокоит главу НАПК Александра Новикова и общественных активистов, для которых еще недавно декларирование и наказание чиновников за незаконное обогащение было темой «номер один».
Глава НАПК Александр Новиков вовсе заявил, что уголовные производства по недостоверному декларированию и недекларированию чиновниками их средств надо закрыть, «чтобы разгрузить правоохранительную систему». Аналогично, по его словам, уже неактуален и закон об олигархах в части создания реестра и декларирования чиновниками встреч с олигархами.
Целесообразность бюджетного финансирования деятельности сотрудников НАПК, пока они не выполняют свои основные функции, Новиков объяснил необходимостью собирать данные о списках людей на санкции. Правда, эти списки, отметил он, не так быстро передают на СНБО.
Не законом, так разъяснением НАПК
На данный момент в Раде готовят ко второму чтению законопроект 7280 главы Комитета ВР по антикоррупционной политике Анастасии Радиной, которая предлагает сделать послабления для чиновников и депутатов в части получения подарков и осуществления переводов. Экспертное управление парламента ранее указало на значительные коррупционные риски этого законопроекта.
Такие послабления необходимы для помощи армии, однако они могут и привести к сокрытию нелегально полученных средств.
Впрочем, НАПК решило не ждать принятия закона (которым, к слову также предлагается дать НАПК право получать благотворительную и гуманитарную помощь от доноров), а принять свое разъяснение.
«Многие чиновники и члены их семей тоже привлечены к сбору средств на такие нужды. Поэтому в НАПК поступают вопросы: нужно ли будет декларировать такие средства?
Отвечаем — нет, средства полученные с 24.02.2022, перечисленные на ваш счет или счет члена вашей семьи для сбора на нужды армии или лиц пострадавших от войны, не нужно декларировать. Также не нужно подавать уведомления о существенных изменениях в имущественном состоянии.
Хотя в декларации указываются сведения о доходах, которые субъект декларирования или члены его семьи получили в течение отчетного периода, полученные для таких целей средства не являются личным доходом декларанта и члена его семьи, но являются проявлением единства и сплоченности Украинского народа в борьбе с рашистскими захватчиками.
Поэтому такие средства не подлежат отражению в декларации и уведомлении о существенных изменениях в имущественном состоянии», - заявили в НАПК.
Каким образом НАПК будет в последствии исследовать вопрос, действительно ли тот или иной чиновник направлял средства на армию, в разъяснении НАПК не приводится.
При этом не стоит забывать, что сама система деклараций строилась по принципу наполнения Реестра данными из года в год, чтобы можно было отследить всю цепочку.
Ниже процитируем выдержку из экспертного заключения ГНЭУ к вышеупомянутому законопроекту Анастасии Радиной.
«Скажем, государственный служащий, бесплатно получивший генераторы, передает их определенному военному формированию (такая передача может быть даже документально оформлена), однако на самом деле фактической передачи таких товаров не происходило, а генераторы были проданы посторонним лицам).
При условии неотражения соответствующими субъектами декларирования таких подарков в декларации, несообщения о существенных изменениях в имущественном состоянии в случае получения дохода, приобретения имущества, осуществления расходов, связанных с соответствующими объектами декларирования, уполномоченные субъекты в сфере противодействия коррупции фактически будут лишены возможности должным образом отреагировать на соответствующие коррупционные или связанные с коррупционными правонарушения», - отмечает ГНЭУ.
Ранее мы писали об упрощении жизни чиновникам некоторыми приказами НАПК.
Подписывайтесь на наш Тelegram-канал t.me/sudua, на Youtube «Право ТВ», а также на нашу страницу в Facebook и в Instagram, чтобы быть в курсе самых важных событий.
