Евросоюз рассматривает возможность открытия нового фронта, пока президент США Дональд Трамп готовится ввести так называемые зеркальные тарифы на всех торговых партнеров США 2 апреля. Об этом сообщает Politico.
«Днем освобождения», как называет его Трамп, может стать крупнейшая эскалация торговой войны, начатой им против Канады, Мексики и Китая после инаугурации 20 января. Универсальные тарифы были введены на сталь, алюминий, а затем и на автомобили — и теперь Европейская комиссия, исполнительный орган ЕС, должна защищать экономические интересы 27 стран блока.
До сих пор Брюссель следовал классическому сценарию торговой войны, отвечая на пошлины Трампа на промышленные металлы аналогичными мерами против таких символов США, как Harley-Davidson. Ответ был «зеркальным», но не эскалационным.
Теперь, когда Вашингтон угрожает новыми мерами не только за существующие тарифы, но и за так называемые нетарифные барьеры вроде регулирования в области технологий, Брюссель готовит более жесткий ответ.
ЕС может нацелиться на американские услуги, такие как банки J.P. Morgan или Bank of America, а также техногигантов — социальную сеть X Илона Маска, поисковик Google или онлайн-ретейлера Amazon.
«Мы, безусловно, не исключаем более масштабного, более эффективного и даже более креативного ответа через сферу услуг, через права интеллектуальной собственности», — сообщил старший чиновник ЕС журналистам в середине марта.
ЕС является чистым экспортером автомобилей, фармацевтики и продуктов питания в США. Но по услугам он — импортер, и это дает больше рычагов в споре. (Если считать товары и услуги вместе, то торговля через Атлантику в целом сбалансирована: общий профицит ЕС составляет лишь $50 млрд, что примерно 3% от годового объема в $1,7 трлн.)
«Техногиганты, финансовые и фармацевтические компании США глубоко укоренились в Европе. Если перегнуть палку, Брюссель может закрутить гайки: ввести цифровые сборы для Силиконовой долины, ужесточить правила для Уолл-стрит или обложить налогом экспорт фармы из США», — говорит Тобиас Герхке, старший аналитик Европейского совета по международным отношениям.
«Америка может размахивать большой дубинкой, но у Европы полно острых камней».
В торговой схватке с Трампом Еврокомиссия пока действует в той же весовой категории: удар за удар.
После введения США новых пошлин на сталь и алюминий в середине марта, Комиссия готова ответить пошлинами на €26 млрд американского экспорта. После сложных консультаций с правительствами и бизнесом ЕС, Брюссель, вероятно, обнародует эти списки уже на этой неделе.
Но у товаров есть предел — невозможно ударить по всему.
«Если Трамп введет зеркальные тарифы, мы переходим на совершенно иной уровень игры», — сказал один из дипломатов ЕС.
В зависимости от тактики Трампа, Комиссия может пойти двумя путями по удару по услугам.
Во-первых, использовать уже существующие правила: ужесточить регулирование Big Tech, обложить налогом крупные американские банки, замедлить выдачу лицензий на ведение бизнеса в ЕС.
«Когда смотришь на действия американских IT-компаний за последние месяцы, становится ясно: они лоббируют Белый дом против Европы. Но это делает их особенно уязвимыми для ответных мер», — говорит Ив Мелин, партнер юридической фирмы.
Хороший пример — Закон о цифровых рынках, направленный на ограничение власти техногигантов и защиту конкуренции. Комиссия может уже на этой неделе вынести вердикт, нарушают ли Apple и Meta эти правила.
Но здесь Брюссель будет действовать осторожно, чтобы не подлить масла в огонь.
ЕС также может ввести налог на финансовые транзакции и цифровые потоки, либо повысить сборы для американских авиалиний за посадку в европейских аэропортах.
Еще один рычаг — ограничить доступ американских компаний к государственным тендерам ЕС через новый Международный инструмент закупок. Если Брюссель закроет рынок для американских энергетических и консалтинговых фирм — это ударит по ключевому источнику дохода.
В крайнем случае ЕС может задействовать свою торговую «базуку» — Инструмент противодействия принуждению. Он позволит применить комплексный ответ, включая сферу услуг, если Брюссель признает действия США чрезмерными.
«Такие меры, в принципе… возможны, например, с использованием Инструмента противодействия принуждению», — подтвердил высокопоставленный чиновник ЕС.
В течение шести месяцев Комиссия может, например, заблокировать X Маска, ограничить права интеллектуальной собственности американских технокомпаний или запретить им инвестиции в ЕС.
Однако для применения этого механизма нужно одобрение 15 из 27 стран-членов ЕС.
Хотя Брюссель готов к эскалации, он все же надеется на переговоры. Еврокомиссар по торговле Марош Шефчович хочет договориться с США о «дорожной карте» для переговоров, когда вступит в силу следующий раунд тарифов.
Возможные шаги: снижение пошлин, инвестиции в американскую оборонку, закупки сжиженного природного газа в США, смягчение регулирования.
Автор: Наталя Мамченко
Подписывайтесь на наш Тelegram-канал t.me/sudua и на Google Новости SUD.UA, а также на наш VIBER, страницу в Facebook и в Instagram, чтобы быть в курсе самых важных событий.
