В условиях вооруженной агрессии против Украины социальная защита военнослужащих и их семей становится не только моральным долгом государства, но и важнейшим элементом государственной политики, влияющим на обороноспособность страны и социальную стабильность. Ведь от того, насколько государство заботится о своих защитниках и их близких, зависит уровень доверия к власти, мотивация к службе и общий моральный настрой общества.
Государство определяет категории граждан, имеющих право на льготы и социальную защиту. Прежде всего, это военнослужащие — контрактники, резервисты и срочники — и их семьи. Для них действуют нормы Закона Украины «О социальной и правовой защите военнослужащих и членов их семей».
Этот документ является базовым в системе социальных гарантий: он не только закрепляет права, но и устанавливает механизмы реализации помощи — от денежного обеспечения до психологической реабилитации. В то же время эксперты отмечают, что многие положения закона требуют обновления с учетом условий военного времени, поскольку часть процедур осталась ещё с мирного периода и не учитывает специфику службы в зоне боевых действий.
Отдельная категория — ветераны войны, участники боевых действий и лица с инвалидностью вследствие войны, а также их семьи. Для них закон «О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты» предусматривает специальные льготы и гарантии, учитывающие риски и потребности, с которыми они столкнулись во время службы.
Аналитики отмечают, что несмотря на широкий перечень прав, основная проблема заключается в доступности этих льгот — особенно в небольших громадах, где отсутствуют специализированные службы или не хватает средств на местном уровне. Нередко ветеранам приходится самостоятельно отстаивать свои права, обращаясь в суд или привлекая правозащитников.
Кроме того, особый статус имеют семьи погибших военных: они получают дополнительные гарантии, чтобы компенсировать потерю кормильца и обеспечить минимальный уровень поддержки и стабильности.
Однако помощь не всегда бывает достаточной — семьи сталкиваются с бюрократическими задержками. Проблема заключается не только в материальных выплатах, но и в моральной реабилитации, которая в Украине пока не носит системного характера.
Льготы, предусмотренные законодательством, охватывают различные сферы жизни.
Медицинское обеспечение для военных и семей погибших включает бесплатное получение лекарств, медицинских изделий и иммунобиологических препаратов, а также приоритетное обслуживание в учреждениях здравоохранения. Семьи погибших имеют право на бесплатное зубопротезирование, за исключением изделий из драгоценных металлов.
На практике, однако, качество медицинских услуг значительно различается в зависимости от региона. В прифронтовых областях медицинская инфраструктура часто перегружена, что затрудняет реализацию этих прав. Поэтому эксперты предлагают расширять сеть военных госпиталей и развивать программы медицинской реабилитации ветеранов на базе гражданских больниц.
Социальные гарантии распространяются также на жилье и коммунальные услуги: члены семей погибших могут рассчитывать на 50% скидки на оплату жилья в пределах нормативной площади, а участники боевых действий — на 75% скидки при оплате коммунальных услуг.
Однако, как показывает практика, фактическое получение таких скидок требует оформления множества справок, а процесс компенсаций из местных бюджетов часто задерживается. Это создаёт дисбаланс между декларированными правами и реальной возможностью ими воспользоваться.
Образование и развитие детей военных также поддерживается государством: органы власти обеспечивают бесплатное питание детей в школах, а при поступлении в вузы дети военных имеют право на льготы.
Такие меры имеют не только социальное, но и стратегическое значение — они способствуют формированию доверия к государству среди молодёжи, которая растёт в условиях войны. Вместе с тем образовательные льготы нуждаются в системной координации между Министерством образования и местными органами власти, чтобы избежать неравенства в доступе к помощи.
На практике реализация льгот требует обращения в соответствующие органы — городские или районные администрации, Министерство юстиции или Пенсионный фонд — с пакетом документов, среди которых удостоверение военнослужащего, свидетельство о смерти (в случае потери члена семьи) и подтверждение участия в АТО/ООС.
Специалисты отмечают, что отсутствие единого цифрового реестра льготников приводит к путанице и дублированию данных. Поэтому одним из приоритетов государственной политики должна стать цифровизация системы социальной защиты военных и их семей.
В случае наличия нескольких оснований для получения льгот, например, когда одно лицо может претендовать на них по разным категориям, закон предусматривает возможность получения льготы только по одному основанию — на выбор гражданина. Это правило направлено на предотвращение двойного финансирования, однако в некоторых случаях оно снижает уровень поддержки тех, кто потерял больше всего.
В целом, эффективность системы социальной защиты военных сегодня определяется не только количеством предусмотренных льгот, но и способностью государства обеспечить их реальную доступность. Успешная реализация этой политики станет важным фактором социальной устойчивости и послевоенного восстановления Украины.
Автор: Анастасия Гришкова
Подписывайтесь на наш Тelegram-канал t.me/sudua и на Google Новости SUD.UA, а также на наш VIBER, страницу в Facebook и в Instagram, чтобы быть в курсе самых важных событий.
