Наталья Мамченко,
«Судебно-юридическая газета»
Руководство ГБР не исключает, что история с неназначением директором ГБР 27 победителей конкурса рискует получить продолжение в судах.
Директор Государственного бюро расследований Роман Труба пообещал, что ГБР начнет работу в запланированные сроки и назначил на должности 5 заместителей директоров территориальных управлений ГБР (в отношении остальных 14 победителей конкурса на должности заместителей директоров теруправлений продолжаются проверки).
Впрочем, возникает вопрос, что будет с принятыми заместителями директоров ТУ ГБР решениями в роли исполняющих обязанности директоров в случае, если победители конкурса, проведенного внешней комиссией, обратятся в суды, подкрепив иски ходатайствами об их обеспечении.
Так, согласно ч. 5 ст. 13 Закона «О Государственном бюро расследований», в случае отсутствия руководителя подразделения центрального аппарата (директора территориального органа) Государственного бюро расследований или временной невозможности осуществления им своих полномочий его обязанности исполняет заместитель, а при наличии двух заместителей — старший по возрасту заместитель.
Таким образом, замы сейчас станут и.о. директоров теруправлений, что означает наделение их соответствующими правами и обязанностями.
В том числе обязанностью подготовить годовую программу деятельности территориального органа Государственного бюро расследований (ч. 2 ст. 13 Закона о ГБР) «не позднее 30 дней со дня назначения на должность».
Также директор теруправления (выходит, что и и. о. директора) уполномочен решать кадровые вопросы: назначает на должности и увольняет с должностей работников соответствующего территориального органа, кроме назначенных директором Государственного бюро расследований в соответствии со статьей 11 настоящего Закона.
Отметим, что программа деятельности территориального органа Государственного бюро расследований должна содержать в том числе:
1) задачи, которые необходимо выполнить;
2) объем и последовательность реализации задач территориального органа Государственного бюро расследований;
3) меры сотрудничества с общественностью;
4) приоритеты работы;
5) критерии выполнения/невыполнения определенных задач и приоритетов.
Помимо программы, директор территориального органа ГБР готовит отчет о деятельности территориального органа Государственного бюро расследований. Утверждает стратегическую программу вместе с годовой программой директор ГБР.
После утверждения программы и отчеты размещаются на официальном веб-портале территориального органа Государственного бюро расследований.
Напомним, что кроме этого, директор территориального органа Государственного бюро расследований:
1) организует работу соответствующего территориального органа по выполнению полномочий Государственного бюро расследований, приказов и распоряжений директора Государственного бюро расследований;
2) назначает на должности и увольняет с должностей работников соответствующего территориального органа, кроме назначенных директором Государственного бюро расследований в соответствии со статьей 11 настоящего Закона;
3) вносит директору Государственного бюро расследований представление о присвоении в установленном законодательством порядке специальных званий лицам рядового и начальствующего состава и рангов государственных служащих работникам соответствующего территориального органа;
4) вносит директору Государственного бюро расследований предложения по структуре и штатной численности соответствующего территориального органа;
5) выдает в пределах своих полномочий приказы и распоряжения;
и прочее.