Верховна Рада прийняла Бюджет на 2020 рік

У четвер, 14 листопада, народні депутати ухвалили проект Закону про Державний бюджет України на 2020 рік №2000.

За законопроект проголосували 280 народних обранців.

Міністр фінансів Оксана Маркарова, представляючи у Верховній Раді проект Державного бюджету на 2020 рік до другого читання, заявляла, що у документі враховані далеко не всі очікування громадян України.

За її словами, зростання ВВП на 3,7%, закладене в бюджеті, не задовольняє уряд, який хотів би бачити 5-7%.

Після схвалення законопроекту Президент України Володимир Зеленський повинен підписати його протягом 15 днів.

Законом визначено на 2020 рік:

• доходи Державного бюджету України — у сумі 1.093.669.139,3 тис. гривень, у тому числі доходи загального фонду Державного бюджету України — у сумі 974.670.869 тис. гривень та доходи спеціального фонду Державного бюджету України - у сумі 118.998.270,3 тис. гривень, згідно з додатком № 1 до цього Закону;
• видатки Державного бюджету України — у сумі 1.180.099.049,7 тис. гривень, у тому числі видатки загального фонду Державного бюджету України — у сумі 1.052.178.829,4 тис. гривень та видатки спеціального фонду Державного бюджету України - у сумі 127.920.220,3 тис. гривень;
• повернення кредитів до Державного бюджету України — у сумі 7.375.047,4 тис. гривень, у тому числі повернення кредитів до загального фонду Державного бюджету України — у сумі 6.843.480,7 тис. гривень та повернення кредитів до спеціального фонду Державного бюджету України — у сумі 531.566,7 тис. гривень;
• надання кредитів з Державного бюджету України — у сумі 15.220.857 тис. гривень, у тому числі надання кредитів із загального фонду Державного бюджету України — у сумі 1.701.031 тис. гривень та надання кредитів із спеціального фонду Державного бюджету України — у сумі 13.519.826 тис. гривень;
• граничний обсяг дефіциту Державного бюджету України — у сумі 94.275.720 тис. гривень, у тому числі граничний обсяг дефіциту загального фонду Державного бюджету України — у сумі 72.365.510,7 тис. гривень та граничний обсяг дефіциту спеціального фонду Державного бюджету України — у сумі 21.910.209,3 тис. гривень, згідно з додатком №2 до цього Закону;
• оборотний залишок коштів Державного бюджету України у розмірі до 2 відсотків видатків загального фонду Державного бюджету України, визначених цією статтею.

Документом затверджено перелік кредитів (позик), що залучаються державою до спеціального фонду Державного бюджету України у 2020 році від іноземних держав, іноземних фінансових установ і міжнародних фінансових організацій для реалізації інвестиційних проектів, згідно з додатком № 8 до цього Закону та дозволено Міністерству фінансів України на підставі рішення Кабінету Міністрів України, погодженого з Комітетом Верховної Ради України з питань бюджету, вносити зміни до розпису спеціального фонду Державного бюджету України з метою відображення фактичного надходження у 2020 році кредитів (позик), залучених державою від іноземних держав, іноземних фінансових установ і міжнародних фінансових організацій для реалізації інвестиційних проектів, та витрат за відповідними бюджетними програмами, перерозподілу видатків бюджету і надання кредитів з бюджету між такими бюджетними програмами головних розпорядників коштів державного бюджету в межах загального обсягу залучення таких кредитів (позик), затвердженого у додатку № 8 до цього Закону, з коригуванням відповідних показників фінансування, видатків та кредитування, граничних обсягів дефіциту державного бюджету і державного боргу, визначених цим Законом.

Законом визначено на 31 грудня 2020 року граничний обсяг державного боргу в сумі 2.045.148.259,9 тис. гривень та граничний обсяг гарантованого державою боргу в сумі 318.371.749,6 тис. гривень.

Законом установлено, що у 2020 році державні гарантії в обсязі до 29.274.083,1 тис. гривень можуть надаватися:

1) за рішенням Кабінету міністрів України:

а) для забезпечення часткового виконання (не більше 80 відсотків) боргових зобов’язань суб’єктів господарювання - резидентів України за кредитами (позиками), що залучаються для фінансування інвестиційних проектів;

б) для забезпечення виконання боргових зобов’язань суб’єктів господарювання - резидентів України за кредитами (позиками), що залучаються для фінансування програм, пов’язаних із підвищенням обороноздатності і безпеки держави (в обсязі до 10.000.000 тис. гривень).

Програми, пов’язані із підвищенням обороноздатності і безпеки держави, затверджуються Кабінетом Міністрів України до надання державних гарантій.

Законом встановлено у 2020 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць у розмірі з 1 січня 2020 року — 2 027 гривень, з 1 липня — 2 118 гривень, з 1 грудня — 2 189 гривень, а для основних соціальних і демографічних груп населення:

• дітей віком до 6 років: з 1 січня 2020 року — 1779 гривень,
• з 1 липня — 1 859 гривень, з 1 грудня — 1 921 гривня;
• дітей віком від 6 до 18 років: з 1 січня 2020 року — 2 218 гривень,
• з 1 липня — 2 318 гривень, з 1 грудня — 2 395 гривень;
• працездатних осіб: з 1 січня 2020 року — 2 102 гривні, з 1 липня — 2 197 гривень, з 1 грудня — 2 270 гривень;
• осіб, які втратили працездатність: з 1 січня 2020 року — 1 638 гривень, з 1 липня — 1 712 гривень, з 1 грудня — 1 769 гривень.

Законом встановлено, що у 2020 році рівень забезпечення прожиткового мінімуму для призначення допомоги відповідно до Закону України “Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям” у відсотковому співвідношенні до прожиткового мінімуму для основних соціальних і демографічних груп населення становить: для працездатних осіб — 25 відсотків; для дітей: з 1 січня 2020 року — 85 відсотків, з 1 липня 2020 року — 130 відсотків; для осіб, які втратили працездатність, та осіб з інвалідністю — 100 відсотків відповідного прожиткового мінімуму.

Законом установлено, що у загальному фонді Державного бюджету України на 2020 рік:

• до доходів належать надходження, визначені частиною другою статті 29 Бюджетного кодексу України (крім надходжень, визначених статтею 11 цього Закону), з урахуванням особливостей, визначених пунктами 17, 171, 172 розділу VI “Прикінцеві та перехідні положення” Бюджетного кодексу України, а також: податок на дохід та податок на прибуток підприємств, який сплачують суб’єкти, що провадять господарську діяльність з випуску та проведення лотерей, у повному обсязі; надходження від реалізації автомобілів, наземних, водних та повітряних транспортних засобів, сільськогосподарської техніки, обладнання та устаткування, що перебувають на балансі органів державної влади та інших державних органів, утворених органами державної влади підприємств, установ та організацій, які використовують кошти державного бюджету;
• джерелами формування у частині фінансування є надходження, визначені частиною першою статті 15 Бюджетного кодексу України (крім надходжень, визначених статтею 12 цього Закону), в тому числі надходження від реалізації державних резиденцій, державних дач, будинків відпочинку, оздоровчих закладів, іншого нерухомого майна, що перебувають на балансі органів державної влади та інших державних органів, утворених органами державної влади підприємств, установ та організацій, які використовують кошти державного бюджету;

Згідно із Законом джерелами формування спеціального фонду Державного бюджету України на 2020 рік у частині доходів є надходження, визначені частиною третьою статті 29 Бюджетного кодексу України, з урахуванням особливостей, визначених пунктом 17 розділу VI “Прикінцеві та перехідні положення” Бюджетного кодексу України, а також такі надходження:

• суми перевиконання податку на додану вартість з ввезених на митну територію України товарів (продукції), визначеного помісячним розписом доходів загального фонду державного бюджету протягом другого півріччя, за умови кумулятивного перевиконання з початку року помісячного розпису податку на додану вартість з ввезених на митну територію України товарів (продукції), але не більше суми кумулятивного перевиконання помісячного розпису загального фонду державного бюджету в цілому;
• плата за ліцензії на здійснення діяльності у сфері організації та проведення азартних ігор;
• 70 відсотків надходжень від реалізації майна, конфіскованого за рішенням суду (крім за вчинення корупційного та пов’язаного з корупцією правопорушення), понад обсяги, визначені додатком №1 до цього Закону.

Закон прийнято з урахуванням пропозицій Комітету з питань бюджету.

Нагадаємо, «Судово-юридична газета» веде трансляцію засідання Верховної Ради України.

Додамо, комітет Верховної Ради підтримав проект Бюджету на 2020 рік.

Разом з тим, 14 листопада Рада внесла зміни до Бюджетного кодексу.

Крім того, Закон про державний бюджет на 2020 рік депутати планують переглянути протягом першого півріччя наступного року. Про це заявив перший заступник голови фракції «Слуга народу» Олександр Корнієнко.