Вячеслав Хрипун,
«Судебно-юридическая газета»
В ходе первого в 2017 г. Пленума Верховного Суда Украины, который состоялся 20 января, судьи ВСУ приняли решение внести в Конституционный Суд Украины конституционное представление. Оно касается соответствия абз. 6 ч. 15 ст. 86 Закона Украины №1697-VII от 14.10.2014 «О прокуратуре» положениям ч. 1 ст. 8, ч. 2 и 3 ст. 22, ч. 1 и 3 ст. 46 Конституции Украины. В этом абзаце закона идет речь об ограничении пенсионных выплат прокурорам суммой в 10 740 грн.
Как отметил судья-докладчик Михаил Грицив, основанием для рассмотрения этого вопроса на Пленуме стали два решения Винницкого апелляционного административного суда. Дело в том, что одно из положений принятого в 2014 г. нового Закона «О прокуратуре» содержало норму, что минимальный размер пенсий для сотрудников прокуратуры в случае утраты дееспособности ограничивался 10 прожиточными минимумами, а прожиточный минимум каждый год определяется Законом «О Государственном бюджете».
Однако 24 декабря 2015 г. в Закон «О прокуратуре» были внесены изменения, согласно которым минимальный размер пенсий для сотрудников прокуратуры, которые утратили дееспособность, ограничивается 10 прожиточными минимумами для лиц, но при этом было установлено, что максимальная сумма выплат в таких случаях не может превышать 10 740 грн. В итоге получилось так, что в силу ряда изменений суммы прожиточного минимума в бюджете 10 установленных законом прожиточных минимумов и установленная законом сумма 10 740 грн практически совпали, что размыло минимальную и максимально возможные выплаты прокурорам в случае потери дееспособности.
За внесение в Конституционный Суд представления по этому вопросу проголосовали 14 судей Верховного Суда, а против — 3.
А вот что касается неконституционности ч. 20 ст. 86, в которой идет речь о том, что условия и порядок пересчета пенсий, назначенных работникам прокуратуры, определяются Кабинетом министров, то Пленум Верховного Суда решил не вносить представление по этому пункту. За такое решение проголосовали 14 судей, против — 3.
