У четвер, 11 липня, народні депутати нарешті ухвалили у другому читанні Виборчий кодекс України, законопроект № 3112-1. «За» проголосували 230 депутатів. Після ухвалення законопроекту в сесійній залі панувала атмосфера тріумфу та гордості, народні обранці підкреслювали, що це важливий крок до наступних парламентських виборів.
Проте Виборчий кодекс на наступних виборах може й не запрацювати. Тут варто звернутися до Конституції України та подій останніх місяців. Так, відповідно до статті 77 Конституції України, «чергові вибори до Верховної Ради України відбуваються в останню неділю жовтня п’ятого року повноважень Верховної Ради України».
Своїм Указом № 303/2019 Володимир Зеленський призначив дострокові парламентські вибори на 21 липня. Тобто, при будь-яких можливих затягуваннях в підрахунках та оголошенні результатів, очевидно, що своїх повноважень новий парламент набуде у серпні, найпізніше у вересні 2019 року.
І оскільки це відбудеться до жовтня 2019 року, то жовтень 2023-го стане саме тим жовтнем п’ятого року набуття повноважень Верховної Ради. І саме в жовтні 2023 року мають відбутися чергові вибори до парламенту.
Щодо Виборчого кодексу, то диявол, як відомо, криється в деталях. Вчора, 10 липня, за день до фінального голосування, народний депутат України, голова робочої групи Комітету Верховної Ради з підготовки проекту Виборчого кодексу України Олександр Черненко звернувся до голови Верховної Ради Андрія Парубія з проханням викласти текст поправки № 4568 в такій редакції:
«…Цей Кодекс набирає чинність набирає чинності з 1 грудня 2023 року, крім:
положення частини дванадцятої статті 25 цього Кодексу в частині функціонування Єдиного державного реєстру фінансових звітів про надходження та використання коштів виборчих фондів, яке набирає чинності з моменту початку функціонування такого Реєстру...».
Таким чином, наразі очевидно, що вибори до Верховної Ради мають відбутися раніше, ніж Виборчий кодекс набере чинності.
Погоджується з цим поглядом і народний депутат Валерій Писаренко. Він вважає потрібним звернутися до Конституційного Суду України, щоб саме він поставив точку в цьому питанні. Проте, на думку нардепа, в такій редакції Кодекс все рівно працювати не буде.
Звичайно, попереду ще більше чотирьох років роботи оновленої Верховної Ради, і виборче законодавство, вочевидь, зазнає чимало змін. Але відповідно до сьогодішньої ситуації виходить, що Виборчий кодекс — просто примарна перспектива, яка може запрацювати лише через 10 років.
Нагадаємо, раніше «Судово-юридична газета» повідомляла, що Володимир Зеленський вніс до Верховної Ради проект закону про ВАКС. Також стало відомо про поданий позов проти колишнього колеги Зеленського, кандидата в народні депутати.
