21 декабря Рабочая группа презентовала законопроект о конституционной процедуре.
По словам руководства рабочей группы, в частности народного депутата Ольги Совгири, фактически конституционное производство будет регулироваться Конституцией, новым законом о конституционной процедуре (в случае его принятия), отдельные вопросы будут решаться на уровне регламента КСУ. Это отвечает требованиям Венецианской комиссии. «Фактически мы выполнили ее требования», - отметила она.
В новом законопроекте о конституционной процедуре предусмотрено, чтобы КСУ принимал решение 2/3 от состава. То есть, 12 голосами судей (сейчас необходимо 10 голосов судей).
«Две трети, это то большинство, которое дает понимание, что решение мотивированно, обоснованно и поддерживается большинством состава КСУ».
Также законопроект предусматривает, что отдельным судьям в процессе рассмотрения дел могут заявляться отводы. Если заявляются отводы, то количество голосов за поддержку может быть уменьшено, но большинство должно проголосовать.
КСУ будет, как правило, рассматривать дела в устной форме производства.
«Мы считаем, что резонанс вокруг решения был, поскольку было непрозрачное и неоткрытое рассмотрение дела. Если было бы открытое рассмотрение, то вопросов к решению могло быть меньше».
Также членов рабочей группы очень беспокоит порядок формирования повестки дня КСУ.
«Фактически он формируется в ручном порядке. Есть некоторые дела, которые слушаются 5-6 лет. К примеру, о люстрации: уже есть решение ЕСПЧ, но 6-ой год КСУ не может принять решение по этому вопросу. Нужно, чтобы на повестку дня мог влиять не только глава КС, но и судьи. И дела с определенным промежутком ставились в повестку дня», - отметила Ольга Совгиря.
Также будет формироваться автоматизированный реестр актов суда и будет внедрено автоматизированное распределение дел в КСУ (на сегодня, по ее словам, оно происходит в ручном режиме). Все акты КСУ в день их принятия должны будут вносится в реестр актов.
Кроме того, КСУ не сможет выходить за рамки вопросов, поставленных в конституционном представлении.
Отдельно собираются предусмотреть, что определения и решения КСУ должны быть обоснованными и мотивированными.
«К примеру, КС Чехии недавно аналогично признал ряд норм антикоррупционного законодательства неконституционными. Но это решение было очень мотивированным, в отличие от решения КСУ».
Примечательно, что в новом законопроекте хотят урегулировать в законе о Конституционном Суде основы дисциплинарного производства в отношении судей.
Ранее отмечалось, что «Судебно-юридическая газета» ведет трансляцию презентации рабочей группы Верховной Рады по конституционному кризису относительно изменений для Конституционного Суда.
Подписывайтесь на наш Telegram-канал, чтобы быть в курсе самых важных событий.
