Законопроект, которым предлагается временно вернуть функцию по рассмотрению дисциплинарных жалоб на судей Высшему совету правосудия (ВСП), пока не будет рассматриваться Верховной Радой во втором чтении. Об этом сообщил член Комитета Совета по антикоррупционной политике Ярослав Юрчишин.
Напомним, 30 мая соответствующий законопроект 9261 «О возобновлении рассмотрения дел по дисциплинарной ответственности судей и обеспечении работы Службы дисциплинарных инспекторов Высшего совета правосудия» Верховная Рада одобрила в первом чтении.
Профильный Комитет ВР по вопросам правовой политики 8 июня готовился рекомендовать принять его в целом с учетом определенных замечаний.
Однако в конце концов решено было отложить его из-за того, как в нем прописана процедура конкурса в Службу дисциплинарных инспекторов (которая должна впоследствии быть сформирована и перенять от ВСП вопросы подготовки дисциплинарных дел).
По мнению активистов и международных партнеров, эту Службу может отобрать Конкурсная комиссия, которая отбирала кандидатов в Высшую квалификационную комиссию судей.
«Комитет по правовой политике под руководством Дениса Маслова отложил рассмотрение законопроекта №9261 о Службе дисциплинарных инспекторов. Могу только приветствовать это взвешенное решение.
Благодарю коллег и международных партнеров, которые настояли на необходимости предусмотреть прозрачный отбор инспекторов.
Напомню, мы с Александрой Устиновой и Романом Грищуком подали поправки, в которых несколько вариантов организации конкурсного отбора — комиссией с привлечением общественности или уже имеющейся Конкурсной комиссией по отбору в ВККС.
В действующем проекте закона зафиксирована неприемлемая формула — «ручной» отбор подобно конкурсу на госслужбу.
Замечу, что Конкурсная комиссия по отбору ВККС уже функционирует, имеет успешный опыт отбора кандидатов в ВККС, половина ее состава — специалисты-международники. Они смогут безотлагательно начать конкурс и достаточно быстро сформировать список рекомендованных кандидатов. Вариант поддерживает и общественность, и наши международные партнеры.
Поэтому у профильного комитета есть все для того, чтобы оперативно доработать законопроект и вынести его на рассмотрение сессионного зала. Не хотите брать наши правки – сформируйте комитетские и принимайте. Затягивать не стоит, все решения на столе», - подчеркнул Ярослав Юрчишин.
Днем ранее он анонсировал, что Комитет по правовой политике планирует отклонить его поправки к законопроекту №9261 относительно отбора дисциплинарных инспекторов и «ввести ручной, зависимый конкурс».
По словам депутата, он с коллегами предложил несколько подходов конкурса на должности инспекторов:
- с участием общественности в конкурсной комиссии
- с участием действующей Конкурсной комиссии, которая отбирала кандидатов в ВККС.
«Оба варианта предварительно поддержки депутатов не нашли. Пока проект закона предлагает провести стандартный «ручной» конкурс по образцу конкурса на госслужбу. Объясню, почему этого нельзя допустить.
Дисциплинарные инспекторы — это служба в Секретариате ВСП, которая должна помогать членам ВСП при рассмотрении дисциплинарных жалоб на судей. Именно дисциплинарные инспекторы должны анализировать материалы жалоб на судей, искать дополнительную информацию, подтверждающую или опровергающую изложенное в жалобе, а также готовить проект решения ВСП относительно виновности или нет в дисциплинарном проступке определенного судьи.
Соответственно, от качества, профессиональности и главное добродетели дисциплинарного инспектора во многом зависит судьба жалобы на определенного судью и фактическое очищение судейского корпуса от нарушителей присяги.
Если подбор дисциплинарных инспекторов будет проходить как конкурс на госслужбу, то в состав комиссии, которая будет избирать дисциплинарных инспекторов, войдут представители Секретариата ВСП.
Поэтому конкурс на дисциплинарных инспекторов, предложенный комитетом по правовой политике, — это опасная фикция, благодаря которой в службу инспекторов могут попасть зависимые или недобропорядочные. В дальнейшем это может привести к избеганию дисциплинарной ответственности недобропорядочными судьями и, напротив, незаконному влиянию на добропорядочных и принципиальных судей», заявил Юрчишин.
Автор: Наталья Мамченко
Подписывайтесь на наш Тelegram-канал t.me/sudua, на Twitter, а также на нашу страницу в Facebook и в Instagram, чтобы быть в курсе самых важных событий.
