Правительство внесло уточняющие изменения в правила отправки повесток о вызове в ТЦК. Судя по тексту изменений, это сделано для того, чтобы можно было законно налагать заочные штрафы.
Так, Кабмин дополнил пункт 16 Правил предоставления услуг почтовой связи, утвержденных постановлением от 5 марта 2009 года №270 нормой о том, что повестка или в случаях, предусмотренных законодательством, другой документ о вызове или оповещении призывников, военнообязанных и резервистов к ТЦК может быть отправлена рекомендованным почтовым отправлением с описанием вложения и уведомлением о вручении.
В Порядке организации и ведения военного учета призывников, военнообязанных и резервистов, утвержденном постановлением от 30 декабря 2022 г. № 1487 слова «рекомендованным почтовым отправлением, почтовым отправлением с объявленной ценностью с описанием вложения» заменили словами «рекомендованным почтовым отправлением с описанием и уведомлением о вручении».
Аналогично в пункте 34 Порядка проведения призыва граждан на военную службу во время мобилизации на особый период, утвержденного постановлением КМУ от 16 мая 2024 г. №560 слова «рекомендованным почтовым отправлением (почтовым отправлением с объявленной ценностью с описанием вложения)» заменили словами «рекомендованным почтовым отправлением с описанием вложения и уведомлением о вручении».
Соответствующие изменения предусмотрены постановлением правительства от 25 июня 2024 г. №747.
Напомним, согласно Правилам предоставления услуг почтовой связи информация о поступлении сообщения о вручении почтовой отправки направляется адресату в виде текстового сообщения по номеру телефона мобильной связи, указанному на почтовом отправлении, почтовом переводе, а в случае отсутствия номера телефона мобильной связи. связи – путем вложения в абонентский почтовый ящик бланка сообщения о поступлении почтовой отправки или иным способом, установленным оператором почтовой связи.
Сообщения о вручении почтовых отправлений, адресованные физическим лицам, при доставке по указанному адресу или при выдаче в объекте почтовой связи вручаются адресату (получателю), а в случае его отсутствия – любому из совершеннолетних членов семьи, проживающий вместе с ним. В случае отсутствия адресата (получателя) или совершеннолетних членов его семьи о поступлении почтового отправления, почтового перевода адресат (получатель) информируется способом, определенным оператором почтовой связи.
Как ранее писала «Судебно-юридическая газета», согласно постановлению Кабмина №560 повестка может формироваться с помощью Единого государственного реестра призывников, военнообязанных и резервистов «Оберег» и подписываться руководителем районного (городского) ТЦК или его отдела путем наложения его на повестку квалифицированной электронной подписи. Также повестки могут формироваться «по старинке» - на бумаге. Регистрационный номер повестки фиксируется в «Обереге».
То есть процесс создания повесток фактически цифровизируется, что позволит обеспечить массовость их формирования на лиц, не исполнивших обязанности по военному учету.
Далее такие сформированные в автоматическом режиме повестки могут рассылаться по почте.
Так, повестка о вызове резервиста или военнообязанного в ТЦК может быть направлена средствами почтовой связи с уведомлением о вручении на адрес его места жительства по истечении 60 дней, отведенных законодательством на уточнение своих учетных данных, в том числе адреса места жительства. То есть, с 16 июля.
В случае неуточнения резервистом или военнообязанным своего адреса места жительства повестка направляется в его адрес зарегистрированного/задекларированного места жительства.
Повестка о вызове резервиста или военнообязанного в ТЦК или его отдела посылается адресату не позднее, чем на следующий день после подписи повестки соответствующим руководителем. При этом день явки по вызову резервиста или военнообязанного определяется не ранее 14-го дня со дня отправки повестки средствами почтовой связи заказным письмом с уведомлением о вручении.
При этом, как уже неоднократно писала «Судебно-юридическая газета», надлежащим подтверждением оповещения о вызове в ТЦК в случае отправки повестки по почте будут:
- день получения такой почтовой отправки лицом, подтверждаемым информацией и/или документами от почтового оператора;
- день проставления в почтовом сообщении отметки об отказе получить почтовое отправление или день проставления отметки об отсутствии лица по адресу места жительства лица, уведомленного этим лицом ТЦК при уточнении своих учетных данных;
- день проставления в почтовом сообщении отметки об отказе получить почтовую отправку или день проставления отметки об отсутствии лица по адресу задекларированного/зарегистрированного места жительства в установленном законом порядке, если это лицо не сообщило ТЦК другой адрес места жительства.
Следовательно, в случае, если мужчина не сообщил свои актуальные данные, ему могут прислать повестку по последнему известному государству адресу проживания, и с тех пор он будет считаться должным образом уведомленным.
В дальнейшем уже запускается механизм заочных штрафов и, соответственно, открытие исполнительного производства и дальше – блокирование счетов и взыскание доходов и даже имущества в принудительном порядке.
Напомним, что штраф за КУоАП может составлять от 17 тысяч до 25,5 тысячи грн.
При этом ранее предусмотренный законодательством протокол ТЦК отныне уже не составляется, если лицо не явилось без уважительных причин или не уведомило причину неприбытия по вызову ТЦК, являясь должным образом уведомленным о дате, времени и месте вызова, и при наличии у ТЦК подтверждающих документов о получение лицом вызова.
Очевидно, таким подтверждающим документом будет считаться почтовая отправка с проставлением соответствующей отметки. Постановлением от 25 июня Кабмин, как уже было сказано, уточнил этот момент.
Далее ТЦК может рассмотреть дело и сразу вынести постановление о штрафе.
Административное взыскание по статьям 210, 210-1 КУоАП может быть наложено в течение 3 месяцев со дня его обнаружения, но не позднее одного года со дня его совершения.
Налагаться штраф может неоднократно, скажем, за каждую неявку по повестке.
Автор: Наталья Мамченко
Подписывайтесь на наш Тelegram-канал t.me/sudua и на Google Новости SUD.UA, а также на наш VIBER, страницу в Facebook и в Instagram, чтобы быть в курсе самых важных событий.
