Заседание Комитета Верховной Рады по вопросам национальной безопасности и обороны, которое было запланировано на 9:30 5 сентября, началось с почти часовым опозданием из-за отсутствия кворума.
Около 10:20 депутаты все-таки приступили к работе.
На заседании рассматривались два законопроекта о реинтеграции Донбасса, один из которых накануне, 4 октября, был внесен Президентом Петром Порошенко под №7163, а второй, под №7163-1, — фракцией «Самопомич».
Напомним, среди прочего, законопроект Президента четко очерчивает, какие территории следует считать оккупированными. Это сухопутная зона и внутренние воды в пределах отдельных территорий городов и сел Донецкой и Луганской областей, где вооруженные силы и оккупационная администрация РФ установили свою оккупационную власть.
Кроме этого, оккупированными считаются внутренние морские воды и территориальное море, прилегающее к занятым противником землям, а также воздушное пространство над ними.
Первым члены Комитета рассматривали законопроект президента, уделив на это около получаса.
Определенное внимание было уделено ст.7 законопроекта, которая ранее вызвала дискуссию в парламенте. В этой статье предлагается «обеспечить приоритетность» выполнения положений Минских соглашений в сфере безопасности, включая документы, подписанные 5 сентября, 19 сентября 2014 года, а также 12 февраля 2015 года. Предметом дискуссии стало то, что ст. 7 фактически вводит в законодательное поле Минские соглашения, которые не являются источником права и не вполне устраивают украинскую сторону.
Кроме того, члены комитета выясняли вопрос, какие даты следует считать началом оккупации.
Заслушав доклад по президентскому законопроекту, Комитет перешел к документу, представленному фракцией «Самопомич».
Во время обсуждения возник конфликт между народными депутатами Юрием Березой и Надеждой Савченко.
В итоге комитет поддержал президентский законопроект о реинтеграции Донбасса, с рекомендацией создать рабочую группу по его доработке.
Альтернативный проект «Самопомочи», комитет не поддержал.
