10 липня група народних депутатів (Ар’єв В., Кіраць С., Ємець Л. та ін.) подала на розгляд до Верховної Ради проект Постанови 10435 про Заяву Верховної Ради України з приводу відновлення повноважень делегації Російської Федерації у Парламентській Асамблеї Ради Європи.
На думку авторів, схвалення Заяви є важливим кроком у напрямі утвердження послідовності позиції України у співробітництві з Радою Європи і матиме важливе значення для протидії намаганням Російської Федерації легітимізувати ігнорування виконання обов’язків та зобов’язань в рамках Ради Європи та крокам, спрямованим на внесення змін до процедури моніторингу за дотриманням виконання державами-членами своїх обов᾿язків та зобов’язань в рамках Ради Європи, що становить загрозу для цінностей Організації.
Проект постанови спрямований на звернення уваги Парламентської Асамблеї, Комітету Міністрів та держав-членів Ради Європи на неприпустимість ситуації, яка склалася у зв’язку з невиконанням одним із членів своїх статутних зобов’язань та ухвалених ПАРЄ резолюцій і засудження внесених змін до процедури моніторингу за дотриманням виконання обов’язків та зобов’язань державами-членами Ради Європи, а також відповідних механізмів обмежувальних заходів на догоду поточним політичним інтересам.
Як зазначають народні депутати, проект постанови містить:
- рішучий протест Верховної Ради України проти зняття обмежувальних заходів у відношенні постійної делегації Російської Федерації у Парламентській асамблеї Ради Європи в обхід резолюцій та рішень Асамблеї і намагання поставити під сумнів засадничі принципи діяльності Організації;
- заклик до Ради Європи зробити все можливе для виконання Російською Федерацією вимог, що містяться в документах, ухвалених всіма інституціями Ради Європи відносно агресії проти України, щоб відновити довіру та повноцінну співпрацю між Україною та Радою Європи,
- заклик до країн-членів Ради Європи зробити все можливе, щоб відновити в Парламентській Асамблеї Ради Європи дух справедливості і відданості цінностям і принципам організації.
Текст заяви наведено нижче:
ЗАЯВА
ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ З ПРИВОДУ БЕЗПІДСТАВНОГО ВІДНОВЛЕННЯ ПОВНОВАЖЕНЬ ДЕЛЕГАЦІЇ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ ПАРЛАМЕНТСЬКОЮ АСАМБЛЕЄЮ РАДИ ЄВРОПИ
На літній частині сесії у червні 2019 року Парламентська Асамблея Ради Європи затвердила без застосування наявних у процедурі ПАРЄ санкцій та обмежень делегацію Російської Федерації в ПАРЄ всупереч параграфу 15 резолюції ПАРЄ 2132 (2016) «Політичні наслідки російської агресії проти України», де йдеться про те, що тільки значний прогрес у виконанні Росією резолюцій ПАРЄ 1990(2014), 2034 (2015) та 2063 (2015) має стати основою для повноправної участі РФ у роботі Асамблеї.
З огляду на те, що жодна резолюція не лише не виконана, а й за жодною резолюцією немає відчутного прогресу і цей факт був проігнорований Асамблеєю, а також беручи до уваги те, що Парламентська Асамблея Ради Європи грубо порушила власну резолюцію 2132(2016) і відновила в правах делегацію Російської Федерації,
підтверджуючи свою відданість принципам і цінностям, які були закладені при заснуванні Ради Європи у 1949 році,
наголошуючи на неприпустимості ставлення тимчасових політичних інтересів на противагу принципам верховенства права і захисту прав людини,
нагадуючи про наслідки російської агресії проти України, зокрема, за офіційними даними ООН, про понад 13 тисяч загиблих, понад 30 тисяч поранених і скалічених та про понад 1,3 мільйони офіційно зареєстрованих тимчасово переміщених осіб,
наголошуючи, що Російська Федерація продовжує незаконно утримувати громадян України на території РФ, в тимчасово анексованому Криму та на тимчасово окупованій частині Донецької та Луганської областей, а також екіпаж українських суден всупереч рішенню Міжнародного Трибуналу ООН з морського права,
вкотре звертаючи увагу на нехтування окупаційною владою прав і свобод кримських татар та українців в Криму, на незаконну мілітаризацію Автономної Республіки Крим та Севастополя,
наголошуючи на триваючому ігноруванні Російською Федерацією норм міжнародного права, зокрема на тому, що в делегації РФ в ПАРЄ присутні особи, обрані в Державну Думу РФ за списками політичних партій в одномандатному окрузі РФ з протизаконним використанням голосів мешканців тимчасово окупованої Автономної Республіки Крим,
беручи до уваги заяви членів делегації РФ в ПАРЄ про те, що вони не мають наміру імплементувати наведені вище рішення Асамблеї,
нагадуючи про те що Рада Європи мала би бути головною панєвропейською інституцією з питань захисту демократії, прав людини та верховенства права,
Верховна Рада України:
різко засуджує рішення ПАРЄ відновити права делегації Російської Федерації всупереч власним резолюціям, що дискредитувало організацію та суттєво підірвало її авторитет,
повідомляє, що Україна і надалі продовжить співробітництво з Асамблеєю у рамках моніторингової процедури, однак виходитиме з того, що Україна ефективно виконала вимоги Висновку 190 (1995) ПАРЄ щодо заявки України на вступ до Ради Європи, а також з того факту, що дозволивши безумовне повернення російської делегації, Асамблея засвідчила небажання дотримуватися норм і цінностей Ради Європи, відступила від демократичних принципів, а отже її оцінки та рекомендації щодо функціонування демократичних інституцій в Україні втратили свій авторитет,
уповноважує делегацію Верховної Ради України провести відповідні консультації з делегаціями чи окремими членами національних делегацій в ПАРЄ, які підтримали спільну з Україною позицію, для узгодження подальших спільних дій,
рекомендує наступному скликанню Верховної Ради та МЗС України з урахуванням положень цієї заяви визначитися щодо рівня взаємодії з органами Ради Європи,
закликає Раду Європи зробити все можливе для виконання Російською Федерацією вимог, що містяться в документах, ухвалених всіма інституціями Ради Європи відносно агресії проти України, щоб відновити довіру та повноцінну співпрацю між Україною та Радою Європи,
звертається до Європейської комісії за демократію через право (Венеціанська комісія) невідкладно розглянути запит Регламентного комітету ПАРЄ щодо питання повноважень окремих членів делегації РФ, а також до МЗС та Міністерства юстиції України надати всю необхідну підтримку та координацію,
закликає країни-члени Ради Європи зробити все можливе, щоб відновити в Парламентській Асамблеї Ради Європи дух справедливості і відданості цінностям і принципам організації та тим самим запобігти остаточному руйнуванню авторитета Ради Європи.
Нагадаємо, раніше «Судово-юридична газета» повідомляла, що до Верховної Ради внесли законопроект, яким передбачена кримінальна відповідальність за невизнання Криму частиною України.
Також ми писали про німецький досвід банкрутства.
