Для получения 35 млрд евро от ЕС Украина должна будет выполнить ряд реформ. Транши должны поступать ежеквартально вместе с денежными средствами Ukraine Facility. Об этом сообщила председатель Комитета Верховной Рады по бюджету Роксолана Пидласа.
Напомним, эти 35 млрд евро пообещала Украине во время своего недавнего визита в Киев президент Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен. Она назвала это «кредитом», хотя в Министерстве финансов Украине отметили, что на самом деле такая помощь будет безвозвратной.
«Погашение займа будет происходить исключительно за счет будущих доходов от замороженных суверенных активов россии в ЕС. Таким образом, ожидается, что все средства MFA для Украины будут на безвозвратной основе. Внутренние финансовые ресурсы не будут направляться на погашение», - подчеркнули в Минфине.
Как писала «Судебно-юридическая газета», в июне 2024 года страны «Большой семерки» (G7) договорились выделить 50 млрд долларов Украине за счет замороженных активов рф. Впрочем, впоследствии стало известно, что Европейский Союз планирует задействовать другой план Б, и предоставить Украине средства в виде кредитов до конца 2024 года, независимо от участия США. В свою очередь, иностранные медиа сообщали, что США, чтобы обеспечить стабильный поток доходов от обслуживания кредита, потребовали гарантий, обеспечивающих длительное замораживание активов россии. «Мы сейчас делаем наш взнос в размере 35 млрд. Я абсолютно уверена, что другие также присоединятся и внесут свой вклад», - подчеркнула Урсула фон дер Ляйен.
В то же время, следует напомнить, что механизм Ukraine Facility предусматривает тщательный надзор аудиторами за тем, как Украина расходует средства. Если они будут использоваться нецелево – то выплаты могут приостанавливать.
Как будут предоставлять «кредит»
Итак, Роксолана Пидласа объяснила, каким образом будут оказывать эту финансовую помощь.
«Читаем предложение Еврокомиссии по 35 млрд евро для Украины
Итак, в июне страны G7 объявили о том, что предоставит Украине $50 млрд «безвозвратной ссуды» (для нас – безвозвратной, для них – ссуды), которая будет покрыта доходами от замороженных российских активов. Это 4-5 млрд евро в год.
$50 млрд – это 45 млрд евро. 35 млрд евро из них предоставит ЕС.
Как это будет согласно предложению ЕК?
Во-первых, 35 млрд евро – это дополнительные деньги к уже запланированным в бюджете 12,5 млрд евро от ЕС в рамках Ukraine Facility.
Во-вторых, 35 млрд евро от ЕС будут макрофинансовой помощью. Макрофины ЕС – это прямая бюджетная помощь, которая держала нас на плаву в 2022 и 2023 годах (всего они предоставили 25.2 млрд евро за два года в обмен на реформы). В этом году на место макрофинов преградил Ukraine Facility, по которому поступило еще 12.2 млрд евро в бюджет.
По предложению ЕК, предоставление 35 млрд евро макрофинансовой помощи будет по-прежнему привязано к условиям реформ, которые будут изложены в Меморандуме о взаимопонимании между Украиной и ЕК.
Транши должны поступать ежеквартально вместе с денежными средствами Ukraine Facility.
Все транши должны поступить Украине до 31 декабря 2025 года (от себя здесь добавлю, что это не означает, что все 35 млрд евро нужно будет потратить в 2025 году. Наша незакрытая потребность на следующий год – всего 23,3 млрд долларов, а в 2026 , вероятно, гораздо больше).
Кроме того, ЕС создаст Ukraine Loan Cooperation Mechanism (ULCM) – Механизм долговой кооперации для Украины (мой авторский перевод). ULCM будет обслуживать (и выплачивать) не только кредит ЕС, но и кредиты других стран G7, которые предоставляются Украине в рамках «безвозвратной ссуды» в $50 млрд. Кстати, она называется ERA (Extraordinary Revenue Acceleration Loans for Ukraine)» - пояснила глава Комитета.
Она добавила, что если внимательно читать предложение Еврокомиссии, то можно вычитать, что если другие страны захотят дать больше денег Украине, то ЕС даст меньше, чтобы у результатов все равно получилось $50 млрд.
Предложение еще должно быть поддержано Европарламентом и Советом ЕС, но ожидается, что это согласование состоится до конца 2024 года.
Автор: Наталя Мамченко
Подписывайтесь на наш Тelegram-канал t.me/sudua и на Google Новости SUD.UA, а также на наш VIBER, страницу в Facebook и в Instagram, чтобы быть в курсе самых важных событий.
