Миссия Международного валютного фонда завершила работу по 8-му пересмотру программы с Украиной под названием «Механизм расширенного финансирования». До этого миссия МВФ в течение 20-27 мая провела в Киеве ряд встреч – с премьер-министром Денисом Шмыгалем, заместителем руководителя Офиса Президента Ириной Мудрой относительно прогресса в судебной реформе, с министром финансов Сергеем Марченко, главой Нацбанка Андреем Пышным и т.д.
Представители МВФ и украинская власть достигли соглашения на уровне персонала, далее соответствующую договоренность должен одобрить Совет директоров МВФ, который рассмотрит ее в ближайшие недели.
После этого Украина получит доступ к финансированию объемом около 500 млн долларов.
МВФ в своем заявлении отметил прогресс в выполнении Украиной реформ. Так, к 8-му пересмотру выполнены 2 структурных маяка МВФ, а еще один маяк «будет выполнен в ближайшие недели». При этом украинская сторона взяла на себя «твердые обязательства» по продвижению других ключевых реформ.
Быстро назначить руководителя Государственной таможенной службы
Как указали в МВФ, реформы управления в Украине остаются важными, в частности, для «укрепления доверия к антикоррупционным и судебным институтам».
«Реформирование государственной таможенной службы (ГТС) является важным для борьбы с коррупцией и уменьшения уклонения от уплаты налогов. Прогресс в этой сфере требует завершения комплексного плана реформ — требования для завершения обзора — в сочетании с быстрым назначением постоянного руководителя ГТС», подчеркнуто в сообщении Фонда.
Там также добавили, что недавно опубликованный внешний аудит НАБУ является структурным ориентиром и дает возможность внедрить дополнительные реформы для укрепления НАБУ.
Изменения в УПК
«Аналогично, обязательство правительства внести изменения в Уголовный процессуальный кодекс, что также является структурным ориентиром, является сигналом об их готовности укрепить антикоррупционную систему и выполнить международные обязательства» – добавляет МВФ.
Напомним, среди необходимых реформ МВФ в меморандуме определило – принятие закона, которым отменяются сроки досудебного расследования после уведомления лицу о подозрении, передача полномочий следственных судей продлевать сроки досудебного расследования – прокурорам, а также закона о создании с решающей ролью иностранных экспертов нового специализированного административного суда, куда будут обжаловаться решения конкурсных комиссий по отбору руководителей НАБУ, НАПК, САП и т.д. Сейчас основы создания такого суда (СОАС и СААС) уже определены, а вот относительно сроков – пока МВФ ждет выполнения украинскими властями своих требований.
Как ранее писала «Судебно-юридическая газета», Верховная Рада вскоре может вернуться к рассмотрению законопроектов 12367, 12367-1, 12367-2, 12367-3 об отмене нормы УПК о возможности автоматически закрыть уголовное дело из-за того, что срок, отведенный органам досудебного расследования на его расследование, истек. 28 мая законопроект Минюста как компромиссный вариант поддержали в САП.
Управление государственными предприятиями
Также в МВФ относительно корпоративного управления государственными предприятиями подчеркнули, что «отбор новых генеральных директоров ОГТС и «Укрэнерго» должен происходить оперативно на основе процесса, основанного на заслугах».
Нужно мобилизовать внутренние доходы
МВФ ожидает, что в 2025 году экономика будет расти темпами 2-3%.
В заявлении МВФ говорится о том, что восстановление среднесрочной фискальной устойчивости требует решительных усилий по мобилизации внутренних доходов, минимизации налоговых лазеек, борьбе с уклонением от уплаты налогов, а также улучшению инвестиционного климата.
Как отмечается в релизе Фонда, риски для экономики Украины остаются чрезвычайно высокими, учитывая неопределенность относительно войны и перспектив мира и восстановления.
«Бюджетный дефицит в 2025 году является значительным, поскольку уровень критических расходов остается повышенным, пока война продолжается. Финансирование дефицита требует значительной внешней поддержки, в частности со стороны Инициативы ERA G7, полная выплата которой в течение программного периода имеет решающее значение для поддержания макроэкономической стабильности и обеспечения дальнейшего финансирования программы.
Риски дополнительных потребностей в критических расходах в 2025 году высоки, и поэтому властям необходимо подготовить компенсирующие меры в случае возникновения шоков в расходах.
Ожидается, что после 2025 года расходы будут оставаться высокими в ближайшем будущем», отмечается в релизе.
«Итак, крайне важно и неизбежно, чтобы власти продолжали усилия по мобилизации внутренних доходов в среднесрочной перспективе, поскольку только внешней поддержки будет недостаточно для финансирования дефицита, восстановления фискальной устойчивости, поддержки критических расходов и финансирования реконструкции», подытожили в МВФ.
Широкомасштабные, долгосрочные и эффективные меры по доходам и надежное внедрение Национальной стратегии доходов (НСД) Украины являются чрезвычайно важными.
Реформы налоговой политики должны сочетаться с улучшением налогового администрирования и продолжением реформ Государственной таможенной службы (ГТС) и Государственной налоговой службы (ГНС).
Также в МВФ подчеркнули, что будущая бюджетная декларация на 2026-2028 годы является важным шагом для определения стратегических целей среднесрочной фискальной базы и политики властей.
Автор: Наталя Мамченко
Подписывайтесь на наш Тelegram-канал t.me/sudua и на Google Новости SUD.UA, а также на наш VIBER, страницу в Facebook и в Instagram, чтобы быть в курсе самых важных событий.
