В Украине 1 сентября официально введен в действие закон о лоббировании №3606-IX. Также 1 сентября вступил в силу закон №3620-IX об ответственности за нарушение законодательства в сфере лоббирования.
Напомним, Верховная Рада 23 февраля 2024 года приняла в целом как закон законопроект Кабмина о добросовестном лоббировании 10337. Согласно ему деятельность общественных активистов не является лоббизмом. Субъекты адвокации, в том числе общественные активисты, не попадут в Реестр прозрачности, куда будут вноситься данные о субъектах лоббирования.
Действие закона не будет распространяться на представительство внешнеполитических интересов дипломатическими учреждениями, на деятельность медиа, а также политические партии.
Также действие закона не распространяется на деятельность, связанную с привлечением, использованием, мониторингом, предоставлением и использованием международной технической помощи, реализацию проектов и программ международной технической помощи.
Не будет считаться лоббированием адвокация, а также деятельность, которая ограничивается реализацией права на мирные собрания, участием в публичных консультациях и т. п.
Законом №3620-IX об ответственности за нарушения в сфере лоббирования Кодекс Украины об административных правонарушениях (КУоАП) дополнен новыми статьями 188-46-1 и 188-46-2, которые будут предусматривать установление административной ответственности за незаконное осуществление лоббирования и за нарушение законодательства в сфере лоббирования.
КУоАП дополняется новым видом административного взыскания в виде запрета осуществления лоббирования.
Сотрудники Национального агентства по вопросам предотвращения коррупции (НАПК) смогут составлять протоколы за нарушение правил лоббирования.
Итак, за незаконное осуществление лоббирования лицу будет грозить штраф от 850 до 1 700 грн.
Осуществление лоббирования лицом, которое при приобретении статуса субъекта лоббирования не сообщило о наличии обстоятельств, исключающих возможность такого лица быть субъектом лоббирования в соответствии с Законом Украины «О лоббировании», — влечет за собой наложение штрафа от 8 500 до 17 тысяч грн.
За нарушение законодательства в сфере лоббирования, а именно непредставление или несвоевременное представление отчета по лоббированию субъектом лоббирования в Реестр прозрачности — будет штраф 850–1 700 грн.
Нарушение установленных законом ограничений относительно предмета лоббирования или осуществления лоббирования в коммерческих интересах лица, которое не может быть бенефициаром, или по заказу лица, которое не может быть клиентом, или финансирование лоббирования за счет средств (средств), которые не могут быть источником финансирования лоббирования в соответствии с Законом Украины «О лоббировании», — влекут за собой наложение штрафа от 17 тысяч до 34 тысяч грн.
Субъектом правонарушений в этой статье являются физические лица и руководители юридических лиц, которые в соответствии с Законом «О лоббировании» зарегистрированы как субъекты лоббирования.
Постановление суда о наложении административного взыскания в виде запрета осуществления лоббирования в трехдневный срок со дня вступления им в законную силу направляется НАПК для внесения в Реестр прозрачности записи о приостановлении статуса субъекта лоббирования.
Напомним, ранее в Верховной Раде был зарегистрирован законопроект 13340-1 об отсрочке до сентября 2026 года введения в действие закона об ответственности за нарушение правил лоббирования, инициаторами которого выступили народные депутаты Сергей Ионушас, Максим Павлюк и другие. Однако изменения не были приняты.
Автор: Наталя Мамченко
Подписывайтесь на наш Тelegram-канал t.me/sudua и на Google Новости SUD.UA, а также на наш VIBER, страницу в Facebook и в Instagram, чтобы быть в курсе самых важных событий.
